Banda larga, diritto in Spagna "1 Mbps garantito entro il 2012"

È la lotta al digital divide la nuova battaglia del governo Zapatero.
Nel corso di un intervento al Forum Internazionale dei Contenuti
Digitali (Ficod 2009), il ministro dell'Industria iberico Miguel
Sebastian ha infatti annunciato che l'accesso a internet con velocità
minima di un megabit al secondo (1Mbps) sarà un diritto di ogni
cittadino spagnolo a partire dal 1 gennaio 2011. Perché l'esecutivo
socialista ha intenzione di inserire la banda larga nel Servizio
Universale delle Telecomunicazioni, la 'Carta Magna' delle prestazioni
che vanno obbligatoriamente prestate dalle Telco indipendentemente dal
luogo di residenza.



L'annuncio ha scatenato immediate
polemiche. Da un lato le compagnie del settore, il colosso ex monopolio
di stato Telefonica in testa, si rifiutano di assumere i costi per
l'adempimento della misura. Dall'altro gli utenti contestano lo
stabilimento del limite minimo del traffico di dati a 1Mbps quando
attualmente, su circa 9,5 milioni di connessioni, sarebbero meno di 40
mila gli accessi che dispongono di una velocità inferiore.



La Spagna è uno dei paesi che fa
compagnia all'Italia in fondo alle classifiche sulla diffusione della
banda larga. Ma, a giudizio degli esperti, l'iniziativa del governo di
Madrid, sebbene di minima portata nei fatti, potrebbe rilanciare il
Paese verso un recupero di posizioni e dare un sostanziale impulso al
futuro sviluppo della rete. Mentre per Zapatero si tratta allo stesso
tempo di rilanciare un'economia in grave crisi e ripescare un filone
classico delle politiche socialiste spagnole: quello della riduzione
delle diseguaglianze fra la Spagna urbana, progressista e cosmopolita e
quella rurale, conservatrice e donchisciottesca. Un fenomeno che oggi
si traduce anche nel digital divide.

L'ispirazione del governo spagnolo, come per il riconoscimento di altri
diritti civili che hanno caratterizzato 'l'era Zapatero', sembra
arrivare anche in questo caso dalla Scandinavia. Infatti, ad oggi, solo
la Finlandia ha ufficialmente annoverato la broadband tra i
diritti-doveri del Servizio Universale e già da luglio 2010 si
garantirà l'accesso ad 1Mbps anche nelle regioni più remote del Paese.
Il Regno Unito ha invece stabilito come obiettivo 2Mbps entro il 2012,
anche se non ha ancora formalizzato il riconoscimento del diritto.



Nel frattempo, mentre i finnici
potranno illuminare con il web il lungo semestre notturno anche dove si
può arrivare solo in slitta e gli spagnoli si preparano a garantire il
servizio a chi vive isolato gran parte dell'anno in un paesino dei
Pirenei o in una fattoria della Galizia, in Italia rimangono bloccati i
fondi per lo sviluppo della banda larga. E per ora l'affiancamento del
diritto ad un accesso alla rete ragionevolmente veloce
indipendentemente dal luogo di residenza a quelli già riconosciuti per
il servizio idrico o il rifornimento elettrico non appare visibile
all'orizzonte.



Al Ficod 2009 si è appresa anche
un'altra prossima iniziativa della Spagna destinata a destare interesse
in campo digitale. Il ministro della Cultura, la cineasta prestata alla
politica Angeles Gonzalez-Sinde, ha annunciato la prossima adozione di
misure contro la pirateria che prevedono la creazione di "una gran
piattaforma di accesso ai contenuti legali": una linea alternativa alla
ferrea dottrina Sarkozy, che i socialisti spagnoli considerano
impraticabile.